NEGARA DAN GOLKAR (Studi tentang Konfigurasi Politik Indonesia 1971-2009)

  • Gatot Sudjito Dewan Perwakilan Rakyat RI

Abstract

The study aims to answer the question of how: (1) political configuration that puts
Indonesia in 1971-1997 Golkar as a single force (2) political configuration in 1998 that
caused the New Order government fell, and (3) the political configuration in 1999-2009
resulting Golkar political disorientation. The results: (1) the political configuration of
Indonesia in 1971-1997 accidentally put Golkar as a single force on the grounds that the
government can carry out the construction with smooth and stable. Sekber-military form
with the government, Golkar then follow the 1971 general election and won an absolute
acquire 62.82% of the vote. Thanks to that victory, Golkar and the military dominated
parliament. Various attempts were made by the government in order to Golkar remains a
singular force that harm the PPP and PDI, the result, until the 1997 election Golkar always
wins absolute; (2) As a result of the New Order regime always manipulate the order
absolute win Golkar, the public is not satisfied, the scent of corruption in the preparation of
Development Cabinet VII concurrent multi-dimensional crisis of 1997 to encourage people
demanded a change in many lives. The insistence of the President submit his cause to B.J.
Habibie to date May 21, 1998. Since then New Order, (3) After the fall of the New Order,
Golkar as also fell. With the remnants of the existing resources can Golkar following the
1999 elections, the results dropped dramatically compared to the 1997 election due to: (1)
Chairman of the Board of Trustees of the New Order era Golkar political structure intact
bequeath to future generations, (2) the Golkar elite divisions; (3) the loss of support of the
military and civil servants, (4) a more competitive electoral policies, (5) the division of
voters into 47 political parties, (6) the emergence of a new reformist parties. The success
of the Golkar Party in the 2004 elections resulting from the internal side: (1) the Golkar
Party fought a modern and independent party, (2) political machine that has formed
revived; (3) more democratic, (4) the persistence of traditional voters, and (5 ) personal
factors Akbar. Of external factors as: (1) some people miss the New Order government and
reselect the Golkar Party, (2) Some supporters of the PDIP in the 1999 elections Golkar.
Keywords: state, Golkar, political configuration.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Agustino, Leo. 2006. Dasar – dasar Kebijakan Publik. Bandung: CV Alfabeta.

Alfian. 1980. Pemikiran dan Perubahan Politik Indonesia. Jakarta: PT Gramedia.

Amal, Ichlasul (ed.). 1988. Teori-teori Mutakhir Partai Politik, Yogyakarta: Tiara

Wacana.

Anderson, James E. 2006. Public Policy Making: An Introduction. Boston: Houghton

Mifflin Company.

Arsyad, H.M. Sanusi. 2009. “Relasi antara Korupsi dan Kekuasaanâ€. Jurnal Konstitusi,

Vol. 6, No. 2, 2009.

Baswedan, Anies Rasyid. 2004. “Political Islam: Present and Future Trajectoryâ€. Asean

Survey, Vol. 44.

Baswedan, Anies Rasyid. 2004. “Sirkulasi Suara dalam Pemilu 2004â€. Makalah.

et al. 1999. Golkar dalam Menapak Pemilihan Umum Orde Baru. Yogyakarta: Program

Studi Ilmu Politik, Program Pascasarjana Universitas Gajah Mada.

Beck, P.A dan Sorauf F.J. 1992. Party Politics in America. New York: Harper Collins

Publishers.

Budiardjo, Mariam. 1982. Partisipasi Politik dan Partai Politik. Jakarta: PT Gramedia

Pustaka Utama.

Budiardjo, Mariam. 1997. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Jakar t a: PT Gramedia Pustaka

Utama.

Budiman, Arief. 1982. “Bentuk Negara dan Pemerataan Hasil-hasil Pembangunan,â€

Prisma No. 7 Tahun XI, Juli.

Budiman, Arief. 1985.â€Negara, Kelas, dan Formasi Sosialâ€. Keadilan. No. 1, Thn. XII.

Budiman, Arief. 1995. Teori Pembangunan Dunia Ketiga. Jakarta: PT Gramedia

Bungin, M. Burhan. 2011. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik,

Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Prenada Media Group.

Cheibub, Jose Antonio. 2007. Presidentialism, Parliamentarism, and Democracy.

Cambridge: University Press.

Cipto, Bambang. 1996. “Revolusi Partisipasi dan Masa Depan Partai Politik di Indonesiaâ€

Prisma, No. 8, Tahun XXV, Agustus 1996.

Croley, Steven P. 2008. Regulation and Public Interests: The Possibility of Good

Regulatory Government. Princeton: Princeton University Press.

Dhakidae, Daniel. 1991. “Pemain-pemain Utama dalam Pentas Sejarah Orde Baruâ€.

Prisma. Edisi Khusus 20 tahun Prisma 1971-1991.

Denny J.A. 2006. Memperkuat Pilar Kelima Pemilu 2004 dalam Temuan Survei LSI:

Kemenangan Kembali Partai Golkar. Yogyakarta: LKIS.

Fatah, R. Eep Saefullah. 1994. “Demokratisasi dalam Kepolitikan Orde Baru: Masalah dan

Prospek Demokrasi di Indonesiaâ€. Prisma. No. 10. Oktober 1994.

Feith, H. 1999. Pemilihan Umum di Indonesia 1955, Jakarta: Kepustakaan Populer

Gramedia.

Feith, H. 1962. The Decline of Constitutional Democracy in Indonesia. Ithaca, NY:

Cornell University Press.

Firdaus. 2005. “Politik Hukum Di Indonesia: Kajian Dari Sudut Pandang Negara Hukumâ€.

Jurnal Hukum Islam. Vol. 12 No. 10. September.

Fischer, Frank, Miller, Gerald J. and Mara S. Sidney (eds.). 2007. Handbook of Public

Policy Analysis: Theory, Politics and Methods. Boca Raton: CRC Press.

Gaffar, Afan, dkk. 1993. Golkar dan Demokratisasi di Indonesia. Yogyakarta: PPSK.

Gaventa, Jhon dan Valderama, Camilo. 2001. “ Partisipasi, Kewargaan, dan Pemerintah

Daerah,†dalam pengantar buku Mewujudkan Partisipasi; Teknik, Partisipasi

Masyarakat untuk Abad 21. The British Council dan New Economics

Fondation.

Gerston, Larry N. 2002. Public Policy Making in a Democratic Society: A Guide to

Civic Engagement. Armonk: M. E. Sharpe.

Gunther, R., Montero, J.R., Linz, J. 2002., Political Parties: Old Concepts and

New Challenges. New York: Oxford University Press.

Geertz, C. 1960 The Religion of Java, Chicago, IL: The University of Chicago Press.

Hoover, Kennet. H R. 1980. Implementing Public Policy. Washington DC: Congressional

Quarterly Press.

Imawan, Riswandha. 2004. “Partai Politik Di Indonesia: Pergulatan Setengah Hati Mencari

Jati Diri.†Pidato Pengukuhan Jabatan Guru Besar dalam Ilmu Politik pada

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Gadjah Mada pada tanggal 4

September 2004. Yogyakarta, UGM.

Irawanto, Budi. 1999. Film, Ideology, dan Militer; Hegemoni Militer dalam Sinema

Indonesia. Yogyakarta: Media Pressindo

Irnawati. 2012. “Konfigurasi Politik Demokratis Dalam Karakter Produk Hukum Yang

Responsif Di Era Reformasiâ€. Socioscientia: Jurnal Ilmu-ilmu Sosial. Vol. 4 no.

Irawanto, Budi. 1999. Film, Ideology, dan Militer; Hegemoni Militer dalam Sinema

Indonesia. Yogyakarta: Media Pressindo.

Jenie, Rezlan Izhar. 1981. “Pemikiran Jenderal A.H. Nasution tentang peranan militer

dalam politik di Indonesiaâ€. Skripsi FIS UI.

Juan Linz, 1978. “The Perils of Presidentialism†dan “The Virtues of Parlementarismâ€

dalam Journal of Democracy. No. 1 dan No. 4.

K.C. Dowdall, 1923. The Word "State.". London: Stevens & Sons Ltd.

Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 188 Tahun 1998 tentang Tata Cara

Mempersiapkan Rancangan Undang-Undang. Jakarta.

King, D.Y. 2003. Half-Hearted Reform: Electoral Institutions and the Struggle for

Democracy in Indonesia. Westport, Conn: Praeger.

Koirudin. 2004. Partai Poltik dan Agenda Transisi Demokrasi. Yogyakarta: Pustaka

Pelajar.

Komisi Pemilihan Umum. 2011. “Modul 1-Pemilu Untuk Pemula: Bab II Pemilu di

Indonesiaâ€. Http://kpukita.blogspot.Com/2011/02/modul-1-pemilu. Akses 20

Nopember 2013.

Legge, John D. 2001. Sukarno: Biografi Politik. Jakarta: Sinar Harapan.

Mahfud, M.D. Moh. 2011. Politik Hukum di Indonesia. Edisi revisi. Jakarta. Rajawali

Press.

Miles, M.B. dan Huberman, A.M. 1992. Analisis Data Kualitatif. Alih bahasa: Tjetjep

Rohendi Rohidi dan Mulyasa. Jakarta: Universitas Indonesia.

Muchsin, Fadillah Putra. 2002. Hukum dan Kebijakan Publik, Analisis atas Praktek

Hukum dan Kebijakan Publik dalam Pembangunan Sektor Perekonomian di

Indonesia. Malang: Averros Press.

Mulkan, Abdul Munir. 1992. Runtuhnya Mitos Politik Santri. Yoyakarta: Sipress.

Nasri, Diany Lazuar. 2003. Undang-undang Nomor 31 Tahun 2002 tentang Partai Politik

dan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2003. Jakarta: Durat Bahagia.

Ndraha, Taliziduhu. 1989. Konsep Administrasi dan Administrasi di Indonesia. Jakarta:

Bina Aksara.

Nishihara, Mashashi, 1972. Golkar and the Indonesian Elections of 1971 (Monograph

Series). Ithaca, New York: Modern Indonesia Project, Cornell University.

Oliver, Dawn. 2003. Constitutional Reform in the United Kingdom. 1 edition Oxford:

OUP.

Pamungkas, Sigit. 2009. Perihal Pemilu.Yogyakarta:Laboratorium Jurusan Ilmu

Pemerintahan UGM.

“Partai Persatuan Pembangunanâ€. http://id.wikipedia.org/wiki/Partai_

persatuan_pembangunan.

“Partai Demokrasi Indonesiaâ€. http://id.wikipedia.org/wiki/Partai_

persatuan_pembangunan.

PP. Nomor 6 Tahun 1970 tentang Pengaturan Kehidupan Politik Pejabat-pejabat Negeri

dalam Rangka Pembinaan Sistim Kepegawaian Negeri Republik Indonesia.

Jakarta.

Poesponegoro, Marwati dan Notosusanto, Nugroho, 1984. Sejarah Nasional Indonesia,

Jilid

VI. Jakarta: Depdikbud dan Balai Pustaka.

Pusat Studi Hukum Konstitusi UII. 2005 “Multi Partai, Presidensialisme dan Efektivitas

Pemerintahan†Artikel. Diambil dari http://pshk.law.uii.ac.id/index.php.thl. Akses

Maret 2013.

Rasyid, Muhammad Ryass, 1994. State Formation, Party System, and The Prospect for

Democrazy in Indonesia: The Case of Golongan Karya (1967-1993). Disertasi

Ilmu Politik University of Hawai.

Riadi, Muchlisin, 2013. “Partai Politikâ€, artikel. http://www.kajianpustaka.com edisi 19

Januari 2013.

Saerozi, Ahmad. 2010. “Negara dan Nahdlatul Ulama: Studi tentang Karakteristik Respon

Organisasi Keagamaan Nahdlatul Ulama terhadap Kebijakan Pemerintah Hindia

Belanda Tahun 1926-1942.†Disertasi. Program Pascasarjana Universitas 17

Agustus 1945 Surabaya.

Sanit, Arbi. 1988. “Organisasi Politik, Organisasi Massa, dan Politik Demokratisasi

Masyarakatâ€. Prisma. No. 6, Tahun XVII.

Santoso, Priyo Budi. 1995. Birokrasi Pemerintahan Orde Baru. Jakarta: PT Raja Grafindo

Persada.

Sartori, Giovanni, 1976. Parties and Party Systems: a Framwork for Analysis. Cambridge:

University Press.

“Sejarah Partai Demokrasi Indonesia.†2013. http://id.wikipedia.org/wiki/

Partai_demokrasi_indonesia.

“Sejarah Partai Persatuan Pembangunan.†2013. http://id.wikipedia.org/wiki/

Partai_Persatuan_Pembangunan.

Simatupang, TB. 1987. Dari Revolusi ke Pembangunan. Jakarta : BPK Gunung

Mulia.

Sitepu, P. Anthonius, 2006. Sistem Politik Indonesia, Medan: Pustaka Bangsa Press.

Smith, Kevin B. dan Larimer, Christopher W. 2009. The Public Policy Theory Primer.

Boulder: Westview Press.

Sparringga, Daniel. 2004. “Golkar Butuh Banyak Orang Seperti Akbar Tandjungâ€, dalam

Dasman Djamaluddin (ed.) Golkar sebagai Partai Alternatif. Jakarta: Pusat Studi

Hukum Tata Negara UI.

Stiefel, Matthias dan Wolfe, Marshall, 1994. Political Participation; Economic

Development; Social Aspects; Latin America. United Nations Research Institute

for Social Development (UNRISD), Geneva (London and Atlantic Highlands,

N.J.).

Sudarwan, Danim. 2000. Metode Penelitian untuk Ilmu-Ilmu Perilaku. Jakarta: Bumi

Aksara.

Sudjito, Arie. 2012. “Parpol Alami Disorientasi Politikâ€. Investor Daily Indonesia, 11 Juni

Sukarna, 1981. Sistem Politik. Bandung: Alumni.

Suseno, Franz Magnis. 1993. Filsafat sebagai Ilmu Kritis, Yogjakarta: Kanisius.

Suseno, Franz Magnis. 1995. Kuasa dan Moral, Jakarta: PT Gramedia.

Suroto, 2003. Partai-partai Politik di Indonesia. Jakarta: PT Citra Mandala Pratama.

Suryadinata, Leo. 1999. Golkar dan Militer. Jakarta: LP3ES.

Sutjuti, Maliki. 2001. Politik Tarekat Qadiriyah wa Naqsyabandiyah Jombang: Studi

tentang Hubungan Agama, Negara, dan Masyarakat. Yogyakarta: Galang Press.

Tandjung, Akbar. 2007. The Golkar Way: Survival Partai Golkar di Tengah Turbulensi

Politik Era Transisi. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.

Wanandi, Jusuf. 1984. “Peran ABRI Surut Ke Belakang. “Prisma. No. 1, Tahun XIII,

Maret 1984.

Widyarsono, A. 1992. “Paham Negara Rasional Hegel dalam Filsafat Hukumnya,â€

Driyarkara, No. 3 Tahun XVIII.

Wirjono, Prodjodikoro. 1981. Asas-Asas Ilmu Negara dan Politik. Jakarta: PT Eresco.

www.wikipedia.org/pemilihan_umum_legislatif_1971. Akses 1 Oktober 2013.

Yulianto, Arif. 2002. Hubungan Sipil Militer Indonesia PascaOrba. Jakarta: PT Raja

Grafindo Persada.

Yuwono, Sutopo. 1983. “Peranan dan Batas Dwifungsi ABRIâ€. Prisma. No. 1. Tahun XII,

Januari 1983.

Zaini, Hasan. 1991. Pengantar Hukum Tata Negara Indonesia. Bandung: Alumni.

Zulkifli, Ijul. 2012. “Pelembagaan Partai Politikâ€. www.manajemen.web.id/2012/

pelembagaan-partai-politik.html. Akses 22 Pebruari 2012.

Published
2016-03-10
How to Cite
Sudjito, G. (2016). NEGARA DAN GOLKAR (Studi tentang Konfigurasi Politik Indonesia 1971-2009). JPAP: Jurnal Penelitian Administrasi Publik, 2(01). https://doi.org/10.30996/jpap.v2i01.708
Section
Articles