IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SISTEM JAMINAN KESEHATAN IBU HAMILDALAM RANGKA MEMPERCEPAT PENCAPAIANMILLENIUM DEVELOPMENT GOALS- MDG′S DI KOTA BANJARMASIN, KALIMANTAN SELATAN

  • Anis Suroyo

Abstract

Maternal and child health is one of the Millennium Development Goals MDG's 2015 global agreement targeting the maternal mortality rate in Indonesia can be reduced to 102 per 100,000 live births in 2015. Efforts to suppress AKI continue to be pursued, including the provision of health services for pregnant women. In 2014, the government began implementing a National Health Insurance (JKN) nationally. Implementation of the JKN program causes Delivery Guarantee (Jampersal) for pregnant women deleted. The deletion encourage local governments to be creative pressing AKI with JKN program and the Regional Health Insurance (Jamkesda). Policy of Implementation Security System Maternal Health in Banjarmasin, which inhibits MCH program because the program JKN knows no territorial, pregnant women can choose the health care she likes, while the MCH program is monitoring the health of pregnant women by the cantonal ie PWS-KIA for evaluation and program planning region. The cause of the mortality rate among pregnant women in the city of Banjarmasin is due late in delivery to the referral occurs as a result of factors helper (service providers at a basic level), delayed detection of high risk so that the condition of pregnant women who were referred is severe enough, and too late to reach health care at the level of referral services. Lack of adequate resources, facilities and infrastructure that do not support and quality of service at referral level is a factor causing delay in rescue efforts maternal health. JKN program bureaucratic system does not support MCH programs, thus largely independent midwives are reluctant to deal with pregnant women / mothers give birth this was due to a convoluted bureaucracy and services / approved rates are too low in accordance with Law of the Ministry of health            No 59, 2014.

Keywords: implementation of policies, health insurancepregnant women.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Agustino, Leo. 2006. Dasar-DasarKebijakanPublik. Alfabeta: Bandung

Aika, Fibriana,2007.Faktor – FaktorRisiko Yang Mempengaruhi Kematian Maternal (Studi Kasus di Kabupaten Cilacap)

Anderson, J.E. 1979, Public PlicyMaking, New York Holt Rinehart and Winston, Praeger

Anderson, J.E. 1994, Public policy Making . London: Nelson.

Ariningrum R, Aryastami NK. 2008. "Studi KualitatifPenyelenggaraan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Bayisetelah penerapan KW-SPM di Kabupaten Badung,Tanah Datar, dan Kota Kupang", Buletin PenelitianSistem Kesehatan. Vol. 11. No. 1, pp. 33–43.

Bungin, Burhan ,2003,2007, 2010, Penelitian Kualitatif, Jakart: Kencana

Barclay, L. 2008. Woman and midwives: position, problemsand potential. Midwifery,Vol. 24. No. 1, pp. 13–21

Caroline, Damanik, 2009. Millenium Development Goals, Kompas

Djaja, S, Mulyono, L, Afifah T, 2003.Penyebab Kematian Maternal di Indonesia, Survei Kesehatan Rumah Tangga 2001. Majalah Kedokteran Atmajaya vol 2 No. 3, 2003: 191-202

Dunn, William.2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik (Edisi Kedua, Cetakan Kelima). Yogyakarta: Gadja Mada University

Duckitt dan Harrington, 2005. Risk Faktors for Preeclampsia at Antenatal Booking: Systematic Review of Controlled Studies.

Ekowati, Lilik Roro Mas. 2009. Perencanaan, Implementasi dan Evaluasi Kebijakan atau Program(Suatu Kajian Teoritis dan Praktis), Surakarta: Pustaka Cakra

Ergo A, Eichler R, Koblinsky M, & Shah N. 2011.Strengthening Health Systems to Improve Maternal,Neonatal and Child Health Outcomes: A Framework,USAID. Washington DC, USA.

Friedrick,Carl J.1963. Man and Goverment , New York: MC Graw Hill

Fitra, 2010, Analisis Anggaran Daerah di Indonesia: Kajian Pengelolaan APBD di 41 Kabupaten/kota

Haedar, Akib. 2010. Implementasi Kebijakan:Apa, Mengapa, dan Bagaimana. Jurnal Administrasi Publik, Volume 1 No. 1

Homer CSE, Passant L, Brodie PM, Kildea S, Leap N,Pincombe J, Thorogood C.2009. The role of themidwife in Australia: views of women and midwives.Midwifery. Vol. 25 No. 6, pp. 673–681

Indiahono, D. 2009. Kebijakan Publik Berbasis, Dynamic Policy Analysis. Yogyakarta:,Gava Media

Juliartha, Edward. 2009. Model Implementasi Kebijakan Publik. Jakarta: Trio RimbaPersada

Moleong,Lexy J, 2007.Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja Rosdakarya

MHLW (Ministry of Health, Labour and Welfare of Japan) 1999, Annual Report on Health and Welfare, Tokyo: MHLW.

Mardijanto, D, dan Hasanbasri, M, 2005. "Evaluasi Manajemen Terpadu Balita Sakit di Kabupaten Pekalongan".JMPK Vol. 08/01. Hal. 49-54

Moeloek, Djuwita Nila F 23/07/2012,MDGâ€S Indonesia Sehat 2015

Mukti, A.G. 2001. "Kemampuan dan kemauan Membayar Premi Asuransi di Kabupaten Gunung Kidul", Jurnal managemen Pelayanan kesehatan, 4(02), 55-59

Pakpahan, Rudy Hendra dan sihombing, Eka N.A.M.2012. “Hadirnya Negara di tengah Badan Penyelenggara Jaminan Sosialâ€. Vol 9. No 2 Juli 2012. Hal 163-174

Purwoko,Bambang, 7 Juli 2012,Implementasi Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) untuk Kesejahteraan Rakyat: Antara Harapan dan Tantangan.

Senewe, F.P., 2006. Faktor-Faktor yang Berhubungan Dengan Penyakit KomplikasiPersalinan, 3 Tahun Terakhir di Indonesia, Jakarta: Fellys, Litbang, PercetakanNegara No. 29, www.depkes.go.id.: Sabtu, 28 April 2007.

Simbolon, Demson, 2013. Determinan Konsep Pelayanan KIA di RS Pemerintah Indonesia (Analisis Data Risfaskes 2011). Jurnal kebijakan Kesehatan Indonesia No 04

Spicker, Paul ,1995, Social Policy: Themes and Approaches, London: Prentice-Hall

Subarsono, A,G, 2005. Analisis Kebijakan Publik Konsep Teori dan Aplikasi, Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Sugiyono, 2007. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D,Bandung: Alfabeta, 2007

Suharsimi Arikunto, 2002.Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta: RinekaCipta

Suharto Edi, 2008, Kebijakan Sosial sebagai Kebijakan Publik, Bandung: Alfa Beta.

Sumhaberata,2000. Profil Penderita Preeklamsi-Eklamsi,Artikel Kesehatan Reproduksi

Thoha, Miftah dan Dharma, 2002 . Menyoal Birokrasi Publik. Jakarta:Balai Pustaka.

Trisnantoro, L, 2005. Desentralisasi Kesehatan di Indonesia dan Perubahan Fungsi Pemerintah : 2001-2003. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.

Utomo, Budi.2007.Tantangan Pencapaian Millennium Development Goal bidang kesehatan di Indonesia.

van Meter, D.S., and van Horn, 1978. The Policy Implementation Process A Conceptual Framework, Administration and Society.

Vania C. Estina, Ellya R. Delima, Rimonta F. Gunanegara, 2010. Karakteristik Penderita Preeklamsi dan Eklamsi yang Dirawat Inap di Rumah Sakit Immanuel Bandung Periode Tahun 2006 – 2008, JKM.Vol.9 No.2.

Walvaren G. Telfer M., Rowley J, Ronsmans C.2000,Maternal mortality in rural gambia: level, causes and contributing factors, Bulletin of WHO Vol 78 No. 5. 2000 : 603-613.

Wahab, Solichin Abdul. 2008. Analisis Kebijaksanaan: Dari Formulasi Ke Implementasi Kebijaksanaan Negara, Jakarta: Bumi Aksara.

Widodo. Joko. 2008. Analisis Kebijakan Publik (Konsep dan Aplikasi Proses Kebijakan Publik) Cetakan Kedua. Malang:Bayumedia Publishing.

Winarno, Budi. 2007. Kebijakan Publlik Teori dan Proses, Edisi Revisi. Yogyakarta: Media Pressindo.

Yuna Farhan,2011, Kebijakan Publik Berbasis HAM dalam Fungsi Anggaran, dalam Buku Panduan Pembuatan Kebijakan Publik Berbasis Hak Asasi Manusia (HAM) untuk Anggota Legislatif, Demos

Sumber Undang-Undang dan Peraturan

Departemen Kesehatan RI, 2001. Rencana Strategis NasionalMaking Pregnancy Safer di Indonesia 2001-2010, Jakarta

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 279/Menkes/SK/IV/2006 tentang Pedoman Penyelenggaraan Upaya KeperawatanKesehatan Masyarakat Di Puskesmas, Jakarta.

Keputusan Menteri KesehatanNomor515/Menkes/SK/III/2011 tentang Penerima Dana Penyelenggaraan Jamkesmas dan Jampersal di pelayanan dasar untuk tiap kabupaten/kota.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, Juli 2012, Jaminan PersalinanUpaya Terobosan Kementerian keshatan dalam Percepatan Pencapaian Target MDGâ€S, Jakarta.

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 741/2008 tentang Standar Pelayanan MinimalBidang Kesehatan

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2562/Menkes/XII/2011 tentang Jaminan Persalinan

Peraturan PresidenRINo 12 Tahun 2013, tentang Jaminan Kesehatan Nasional

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 59Tahun 2014 tentang Standar Tarif Pelayanan Kesehatan Dalam Penyelenggaraan Program Jaminan Kesehatan

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No. 28 Tahun 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan

Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional

Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

Dinas Kesehatan Kota Banjarmasin2013, Profil Kesehatan Kota Banjarmasin, Pemerintah Kota Banjarmasin Dinas Kesehatan.

Sumber Makalah

Badan Litbangkes. 2008. Laporan Hasil Riskesdas-Indonesiatahun 2007, Jakarta.2010. Laporan Nasional Riset Kesehatan Dasar(Riskesdas) tahun 2010, Jakarta

Badan Litbangkes , 28 Agustus 2012, Implementasi Jaminan Persalinan

Departemen Kesehatan RI, 2001. Rencana Strategis NasionalMaking Pregnancy Safer di Indonesia 2001-2010, Jakarta

Departemen Kesehatan RI, 2003. Dirjen Binkesmas. UpayaPenurunan AKI di Indonesia. Makalah untuk Kelompok Kerja MDG′s.

Tety R,dkk, 2012, Sasaran yang memanfaatkan Jampersal pada pelayanan persalinan di fasilitas kesehatan.

Sumber Internet

Bappenas 2009, Meningkatkan Kesehatan Ibu, www.bappenas.go.id

GOI-UNICEF, 2000. Challenges for a New Generation: TheSituation of Children and Women in Indonesia, Jakarta, 3 September 2012, Sambutan Wakil Presiden RI Pembukaan Asia Pacific Development Summit2012http://milennium indicators. un.org/unsd/mi/mi_goals.asp.

Laporan MDG′ Indonesia.htm. http://www.bappenas.go.id

Tujuan Pembangunan Millenium.htm. Http://www.UNDP.com

Jurnal

Biswajit, PaulBijeeyani Mohapatra, dan Krishna Kar, Mei 2013, Maternal Deaths in a Tertiary Health Care Centre of Odisha: An In-depth Study Supplemented by Verbal Autopsy

ElseyHarrison, 2013, Maternal Mortality In Nigeria: Reducing Rates Through Education July 29, 2013 • by prospectjournalucsd • in Academic, Africa, Education, Opinion, Public Health

“Meeting the MDGs in South East Asia: Lessons & Challenges from the MDG Acceleration Frameworkâ€, Biplove Choudhary, Programme Specialist UNDP Asia Pacific Regional Centre, paper presented in Escap/ADB/UNDP sub-regional accelerated achievement of MDGs & the Post 2015 Development Agenda in South East Asia, 21-23 November 2012, UNCC Bangkok, Thailand

UNICEF-BPS, 2000. Multi-Indicator Survey on the Educationand Health of Mothers and Children, Indonesia, 2000

United Nations,2003:Indicators for Monitoring the Millenium Development Goals: Deï¬nitions, Rationale, Conceptand Sources.

WHO in Indonesia, 2002. The Millennium Development Goalsfor Health: A review of the indicators, Jakarta.

Women Research Institute , Mencari Ujung Tombak Penurunan Angka Kematian Ibu di Indonesia, 2011

Published
2016-10-15
How to Cite
Suroyo, A. (2016). IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SISTEM JAMINAN KESEHATAN IBU HAMILDALAM RANGKA MEMPERCEPAT PENCAPAIANMILLENIUM DEVELOPMENT GOALS- MDG′S DI KOTA BANJARMASIN, KALIMANTAN SELATAN. JPAP: Jurnal Penelitian Administrasi Publik, 2(02). https://doi.org/10.30996/jpap.v2i02.999
Section
Articles