IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SISTEM JAMINAN KESEHATAN IBU HAMIL DALAM RANGKA MEMPERCEPAT PENCAPAIAN MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS - MDG′S DI KOTA BANJARMASIN, KALIMANTAN SELATAN

  • Anis Suroyo Dinas Kesehatan Kota Banjarmain

Abstract

Maternal and child health is one of the Millennium Development Goals MDG's 2015
global agreement targeting the maternal mortality rate in Indonesia can be reduced to 102
per 100,000 live births in 2015. Efforts to suppress AKI continue to be pursued, including
the provision of health services for pregnant women. In 2014, the government began
implementing a National Health Insurance (JKN) nationally. Implementation of the JKN
program causes Delivery Guarantee (Jampersal) for pregnant women deleted. The deletion
encourage local governments to be creative pressing AKI with JKN program and the
Regional Health Insurance (Jamkesda). Policy of Implementation Security System
Maternal Health in Banjarmasin, which inhibits MCH program because the program JKN
knows no territorial, pregnant women can choose the health care she likes, while the MCH
program is monitoring the health of pregnant women by the cantonal ie PWS-KIA for
evaluation and program planning region. The cause of the mortality rate among pregnant
women in the city of Banjarmasin is due late in delivery to the referral occurs as a result of
factors helper (service providers at a basic level), delayed detection of high risk so that the
condition of pregnant women who were referred is severe enough, and too late to reach
health care at the level of referral services. Lack of adequate resources, facilities and
infrastructure that do not support and quality of service at referral level is a factor causing
delay in rescue efforts maternal health. JKN program bureaucratic system does not support
MCH programs, thus largely independent midwives are reluctant to deal with pregnant
women / mothers give birth this was due to a convoluted bureaucracy and services /
approved rates are too low in accordance with Law of the Ministry of health No 59, 2014.
Key words: implementation of policies, health insurance pregnant women

Downloads

Download data is not yet available.

References

Agustino, Leo. 2006. Dasar-Dasar KebijakanPublik. Alfabeta: Bandung

Aika, Fibriana,2007. Faktor – Faktor Risiko Yang Mempengaruhi Kematian Maternal

(Studi Kasus di Kabupaten Cilacap)

Anderson, J.E. 1979, Public Plicy Making, New York Holt Rinehart and Winston,

Praeger

Anderson, J.E. 1994, Public policy Making . London: Nelson.

Ariningrum R, Aryastami NK. 2008. "Studi Kualitatif Penyelenggaraan Pelayanan

Kesehatan Ibu dan Bayi setelah penerapan KW-SPM di Kabupaten Badung,

Tanah Datar, dan Kota Kupang", Buletin Penelitian Sistem Kesehatan. Vol. 11.

No. 1, pp. 33–43.

Bungin, Burhan ,2003,2007, 2010, Penelitian Kualitatif, Jakart: Kencana

Barclay, L. 2008. Woman and midwives: position, problems and potential.

Midwifery,Vol. 24. No. 1, pp. 13–21

Caroline, Damanik, 2009. Millenium Development Goals, Kompas

Djaja, S, Mulyono, L, Afifah T, 2003. Penyebab Kematian Maternal di Indonesia, Survei

Kesehatan Rumah Tangga 2001. Majalah Kedokteran Atmajaya vol 2 No. 3,

: 191-202

Dunn, William. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik (Edisi Kedua, Cetakan

Kelima). Yogyakarta: Gadja Mada University

Duckitt dan Harrington, 2005. Risk Faktors for Preeclampsia at Antenatal Booking:

Systematic Review of Controlled Studies.

Ekowati, Lilik Roro Mas. 2009. Perencanaan, Implementasi dan Evaluasi Kebijakan atau

Program (Suatu Kajian Teoritis dan Praktis), Surakarta: Pustaka Cakra

Ergo A, Eichler R, Koblinsky M, & Shah N. 2011. Strengthening Health Systems to

Improve Maternal, Neonatal and Child Health Outcomes: A Framework,

USAID. Washington DC, USA.

Friedrick,Carl J.1963. Man and Goverment , New York: MC Graw Hill

Fitra, 2010, Analisis Anggaran Daerah di Indonesia: Kajian Pengelolaan APBD di 41

Kabupaten/kota

Haedar, Akib. 2010. Implementasi Kebijakan: Apa, Mengapa, dan Bagaimana. Jurnal

Administrasi Publik, Volume 1 No. 1

Homer CSE, Passant L, Brodie PM, Kildea S, Leap N, Pincombe J, Thorogood C. 2009.

The role of the midwife in Australia: views of women and midwives.

Midwifery. Vol. 25 No. 6, pp. 673–681

Indiahono, D. 2009. Kebijakan Publik Berbasis, Dynamic Policy Analysis. Yogyakarta:,

Gava Media

Juliartha, Edward. 2009. Model Implementasi Kebijakan Publik. Jakarta: Trio Rimba

Persada

Moleong, Lexy J, 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja Rosdakarya

MHLW (Ministry of Health, Labour and Welfare of Japan) 1999, Annual Report on

Health and Welfare, Tokyo: MHLW.

Mardijanto, D, dan Hasanbasri, M, 2005. "Evaluasi Manajemen Terpadu Balita Sakit di

Kabupaten Pekalongan".JMPK Vol. 08/01. Hal. 49-54

Moeloek, Djuwita Nila F 23/07/2012, MDGâ€S Indonesia Sehat 2015

Mukti, A.G. 2001. "Kemampuan dan kemauan Membayar Premi Asuransi di Kabupaten

Gunung Kidul", Jurnal managemen Pelayanan kesehatan, 4(02), 55-59

Pakpahan, Rudy Hendra dan sihombing, Eka N.A.M.2012. “Hadirnya Negara di tengah

Badan Penyelenggara Jaminan Sosialâ€. Vol 9. No 2 Juli 2012. Hal 163-174

Purwoko,Bambang, 7 Juli 2012, Implementasi Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN)

untuk Kesejahteraan Rakyat: Antara Harapan dan Tantangan .

Senewe, F.P., 2006. Faktor-Faktor yang Berhubungan Dengan Penyakit Komplikasi

Persalinan, 3 Tahun Terakhir di Indonesia, Jakarta: Fellys, Litbang, Percetakan

Negara No. 29, www.depkes.go.id. : Sabtu, 28 April 2007.

Simbolon, Demson, 2013. Determinan Konsep Pelayanan KIA di RS Pemerintah

Indonesia (Analisis Data Risfaskes 2011). Jurnal kebijakan Kesehatan Indonesia

No 04

Spicker, Paul ,1995, Social Policy: Themes and Approaches, London: Prentice-Hall

Subarsono, A,G, 2005. Analisis Kebijakan Publik Konsep Teori dan Aplikasi,

Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Sugiyono, 2007. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan

R&D, Bandung: Alfabeta, 2007

Suharsimi Arikunto, 2002. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta:

Rineka Cipta

Suharto Edi, 2008, Kebijakan Sosial sebagai Kebijakan Publik, Bandung: Alfa Beta.

Sumhaberata, 2000. Profil Penderita Preeklamsi-Eklamsi, Artikel Kesehatan Reproduksi

Thoha, Miftah dan Dharma, 2002 . Menyoal Birokrasi Publik. Jakarta:Balai Pustaka.

Trisnantoro, L, 2005. Desentralisasi Kesehatan di Indonesia dan Perubahan Fungsi

Pemerintah : 2001-2003. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.

Utomo, Budi.2007. Tantangan Pencapaian Millennium Development Goal bidang

kesehatan di Indonesia.

van Meter, D.S., and van Horn, 1978. The Policy Implementation Process A Conceptual

Framework, Administration and Society.

Vania C. Estina, Ellya R. Delima, Rimonta F. Gunanegara, 2010. Karakteristik Penderita

Preeklamsi dan Eklamsi yang Dirawat Inap di Rumah Sakit Immanuel Bandung

Periode Tahun 2006 – 2008, JKM. Vol.9 No.2.

Walvaren G. Telfer M., Rowley J, Ronsmans C.2000, Maternal mortality in rural gambia:

level, causes and contributing factors, Bulletin of WHO Vol 78 No. 5. 2000 :

-613.

Wahab, Solichin Abdul. 2008. Analisis Kebijaksanaan: Dari Formulasi Ke Implementasi

Kebijaksanaan Negara, Jakarta: Bumi Aksara.

Widodo. Joko. 2008. Analisis Kebijakan Publik (Konsep dan Aplikasi Proses Kebijakan

Publik) Cetakan Kedua. Malang:Bayumedia Publishing.

Winarno, Budi. 2007. Kebijakan Publlik Teori dan Proses, Edisi Revisi. Yogyakarta:

Media Pressindo.

Yuna Farhan, 2011, Kebijakan Publik Berbasis HAM dalam Fungsi Anggaran, dalam

Buku Panduan Pembuatan Kebijakan Publik Berbasis Hak Asasi Manusia

(HAM) untuk Anggota Legislatif, Demos

Sumber Undang-Undang dan Peraturan

Departemen Kesehatan RI, 2001. Rencana Strategis Nasional Making Pregnancy Safer di

Indonesia 2001-2010, Jakarta

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 279/Menkes/SK/IV/2006

tentang Pedoman Penyelenggaraan Upaya Keperawatan Kesehatan

Masyarakat Di Puskesmas, Jakarta.

Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 515/Menkes/SK/III/2011 tentang Penerima Dana

Penyelenggaraan Jamkesmas dan Jampersal di pelayanan dasar untuk tiap

kabupaten/kota.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, Juli 2012, Jaminan Persalinan Upaya

Terobosan Kementerian keshatan dalam Percepatan Pencapaian Target MDGâ€S,

Jakarta.

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 741/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal

Bidang Kesehatan

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2562/Menkes/XII/2011 tentang Jaminan Persalinan

Peraturan Presiden RI No 12 Tahun 2013, tentang Jaminan Kesehatan Nasional

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 59Tahun 2014 tentang Standar

Tarif Pelayanan Kesehatan Dalam Penyelenggaraan Program Jaminan Kesehatan

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No. 28 Tahun 2014 tentang Pedoman

Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan

Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional

Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

Dinas Kesehatan Kota Banjarmasin2013, Profil Kesehatan Kota Banjarmasin,

Pemerintah Kota Banjarmasin Dinas Kesehatan.

Sumber Makalah

Badan Litbangkes. 2008. Laporan Hasil Riskesdas-Indonesia tahun 2007, Jakarta.2010.

Laporan Nasional Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) tahun 2010, Jakarta

Badan Litbangkes , 28 Agustus 2012, Implementasi Jaminan Persalinan

Departemen Kesehatan RI, 2001. Rencana Strategis Nasional Making Pregnancy Safer di

Indonesia 2001-2010, Jakarta

Departemen Kesehatan RI, 2003. Dirjen Binkesmas. Upaya Penurunan AKI di Indonesia.

Makalah untuk Kelompok Kerja MDG′s.

Tety R,dkk, 2012, Sasaran yang memanfaatkan Jampersal pada pelayanan persalinan di

fasilitas kesehatan.

Sumber Internet

Bappenas 2009, Meningkatkan Kesehatan Ibu, www.bappenas.go.id

GOI-UNICEF, 2000. Challenges for a New Generation: The Situation of Children and

Women in Indonesia, Jakarta, 3 September 2012, Sambutan Wakil Presiden RI

Pembukaan Asia Pacific Development Summit 2012 http://milennium indicators.

un.org/unsd/mi/mi_goals.asp.

Laporan MDG′ Indonesia.htm. http://www.bappenas.go.id

Tujuan Pembangunan Millenium.htm. Http://www.UNDP.com

Jurnal

Biswajit, PaulBijeeyani Mohapatra, dan Krishna Kar, Mei 2013, Maternal Deaths in a

Tertiary Health Care Centre of Odisha: An In-depth Study Supplemented by

Verbal Autopsy

Elsey Harrison, 2013, Maternal Mortality In Nigeria: Reducing Rates Through Education

July 29, 2013 · by prospectjournalucsd · in Academic, Africa, Education,

Opinion, Public Health

“Meeting the MDGs in South East Asia: Lessons & Challenges from the MDG

Acceleration Frameworkâ€, Biplove Choudhary, Programme Specialist UNDP

Asia Pacific Regional Centre, paper presented in Escap/ADB/UNDP subregional

accelerated achievement of MDGs & the Post 2015 Development

Agenda in South East Asia, 21-23 November 2012, UNCC Bangkok, Thailand

UNICEF-BPS, 2000. Multi-Indicator Survey on the Education and Health of Mothers and

Children, Indonesia, 2000

United Nations, 2003: Indicators for Monitoring the Millenium Development Goals:

Deï¬nitions, Rationale, Concept and Sources.

WHO in Indonesia, 2002. The Millennium Development Goals for Health: A review of the

indicators, Jakarta.

Women Research Institute , Mencari Ujung Tombak Penurunan Angka Kematian Ibu di

Indonesia, 2011

Published
2016-03-12
How to Cite
Suroyo, A. (2016). IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SISTEM JAMINAN KESEHATAN IBU HAMIL DALAM RANGKA MEMPERCEPAT PENCAPAIAN MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS - MDG′S DI KOTA BANJARMASIN, KALIMANTAN SELATAN. JPAP: Jurnal Penelitian Administrasi Publik, 2(01). https://doi.org/10.30996/jpap.v2i01.706
Section
Articles